据（jù）中国之声《新闻纵（zòng）横》报道，这两天，不少（shǎo）消费者已经开（kāi）始陆续收到（dào）在今年（nián）“双十（shí）一”中在网上“秒杀”到的商品。每年（nián）电商大促过后，各家快递（dì）都面临巨大的压力，频发的（de）“暴力分（fèn）拣（jiǎn）”等侵（qīn）害（hài）消费者权（quán）益的现象成为顽疾。
　　近（jìn）期，也（yě）有（yǒu）一些消费者反应自（zì）己的包（bāo）裹受到了不同程（chéng）度的损坏，这些包裹（guǒ）的损坏或多或少（shǎo）都与（yǔ）“暴力分拣”有直接的关系（xì）。但在消（xiāo）费者维（wéi）权的时候，不仅耗（hào）时耗（hào）力，最后（hòu）得（dé）到的赔偿（cháng）也是微乎其微，而消费者维（wéi）权（quán）困（kùn）难（nán）也是让快递员的暴力分拣愈演愈烈。
　　此外，快递行业的（de）飞（fēi）速发展也伴随着诸（zhū）多（duō）问题（tí），快递安全（quán）形势依然严峻（jun4），危害（hài）公共安全、快件安全和用户信息安全（quán）的（de）事件时有发生。国务院法制（zhì）办公室近日就《快递条例（征求意见稿）》公开征求意见。严禁快递企业及其作业人（rén）员暴力（lì）分拣，对（duì）快递实名制（zhì）实施（shī）后用户信（xìn）息安全（quán）作出（chū）明确规定。
　　此前，一段手机拍摄（shè）的视频（pín）在网络上（shàng）广泛（fàn）传播，展现的是一个大（dà）型中转仓库里工（gōng）作人（rén）员（yuán）分拣包裹的（de）场景。从画面（miàn）上（shàng）可以看到快（kuài）件（jiàn）被高（gāo）高抛起，又（yòu）重重摔在（zài）地（dì）上，引发关于暴力分拣的争议（yì）。就在今年“双十（shí）一”过后，“抛（pāo）扔分拣快件”在不少快递（dì）营业点（diǎn）依（yī）然可以见（jiàn）到。
　　申（shēn）通快递（dì）公关（guān）代表顾女士坦言，以抛扔等（děng）手（shǒu）段分拣（jiǎn）快（kuài）递的背后，是（shì）海量（liàng）快递与（yǔ）较低的自动化程度之间（jiān）的矛盾。她表（biǎo）示：“每天（tiān）一（yī）个人，几乎在平均（jun1）一秒（miǎo）钟要处理（lǐ）一个（gè）票（piào）件。这不是说我拣到一个票件就算了，他要把这个票件从流水线上拿下来，甚至有可能他还要写大字，还要（yào）扫描。等于说他在这一秒当中，要（yào）同时完成3-4个动作。抛啊扔（rēng）啊他可能就是为了求速度。”
　　征求（qiú）意见稿中规（guī）定，经（jīng）营快递业（yè）务的（de）企业及其作业人员（yuán）以抛扔、踩踏或（huò）者其他危害（hài）快件安全的方法处理快件的，由邮（yóu）政管（guǎn）理部门责令改正，可以处1万（wàn）元以（yǐ）下的罚（fá）款；情节严重的，处1万元以上5万元以下的罚（fá）款，并可以责令停业（yè）整顿。但（dàn）是（shì）中通（tōng）快递营运副总裁倪根炎告（gào）诉记者，在分拣过程（chéng）中（zhōng）如何（hé）界定（dìng）“抛扔”成为难（nán）点：“踩踏是绝对（duì）不（bú）应该的，对于抛扔（rēng）的界限，我觉得执行的难度会比较大一些。公司我们也有处罚的，过度的（de）抛扔肯定是要处（chù）理。”
　　快递物（wù）流（liú）咨询网首席顾问徐勇认为，快递企业提高分拣（jiǎn）自动化水平，才是（shì）告别“暴（bào）力分拣”的有（yǒu）效途径。他表示：“现在在大家宁要（yào）市场份额不（bú）要（yào）利润（rùn）的情况下（xià），《条例》虽然对暴力分拣能起到一定的制约，但（dàn）是不（bú）能从（cóng）根（gēn）本上解决问题，这个也需要快递企业自身加快机械化、信息化、智能化（huà）改造，这个改造需要（yào）一个过程，还需要大（dà）量的投入。”
　　但是倪根炎指出，末（mò）端监管（guǎn）依（yī）然成为最大挑战（zhàn）：“我们还是结果导向，结果产生破损（sǔn）的投诉我们处罚还是很（hěn）严厉的。过程上面的话（huà），不是不控制，是很（hěn）难控制。到末端了，分散到全国各地之后，监管起来难度会很大。”
　　然而面对（duì）快件在运送（sòng）过程中造成的损害，追责难一（yī）直（zhí）成为摆在消费者面前的现实问题。消费者说：“上次我小（xiǎo）妹（mèi）过生日我给她（tā）买的（de）旋转木马（mǎ）就被摔坏（huài）了。完了（le）他们（men）就不承认了，非（fēi）说（shuō）不（bú）是他们弄的（de），说是（shì）我自己弄的。”
　　双十（shí）一前夕，中国消费者协会就曾发布消（xiāo）费提示，建议消费者在签收（shōu）快（kuài）递前（qián），务必开箱检查商品的数量和质量，如有（yǒu）不符情况可以拒签。中国消（xiāo）费者协会（huì）律师团成员胡（hú）钢指出（chū），快递（dì）条例将为消费者维权提供法律保障：“快递公司有责任和义务提交正（zhèng）常装卸（xiè）的（de）证据（jù），同时消费者也可以依据（jù）快递条例的规定，向（xiàng）快递（dì）主管（guǎn）部门进行调查，更有（yǒu）利于查清事实。”
　　今年（nián）11月1日起，快递行业落（luò）实实名制，用户（hù）信息安全问题（tí）再次成为舆论焦点。韵达快递常（cháng）务副总裁周柏根说：“做实名制的过程（chéng）当中，有很多的客户他（tā）是不（bú）理解的（de），客户目前配合（hé）度比较低，为什（shí）么呢？他怕（pà）自己的身（shēn）份泄露出去。你（nǐ）叫他每件东西要拿身份证啊、号（hào）码啊、名字啊，客户配合上面是很大的问题。第（dì）二个就是我们的揽收时（shí）效（xiào），相对来说可能（néng）会慢点。”
　　为了保护（hù）快递（dì）用户信息安全（quán），征求意见稿明确规（guī）定（dìng），快递企业应当建立（lì）快件运单及电子数据管理制度（dù），定期销毁快（kuài）件运单（dān）；快递（dì）企业及其从业人员（yuán）不得（dé）非法销售或者泄露快递服务过程中知悉的用户信息。如若（ruò）发生或者（zhě）可能发生用户信息（xī）泄（xiè）露、毁（huǐ）损、丢失的情况，快递企业应（yīng）立即（jí）采取补救措施，并向当地邮政管理机构报告。徐勇指出：主要是通（tōng）过（guò）电子（zǐ）方式，一些商业机构去（qù）购买客户信息（xī）是比（bǐ）较多（duō）的，《条例》在这方面进（jìn）行界定的话，可能要（yào）对相关的一些企业（yè）加大处罚力度。
　　此外，征求意（yì）见稿（gǎo）中通过减轻快递企业发展经营网络（luò）、布局设点（diǎn）的成本等多（duō）项措施，优化行业发展外部环境，促进快（kuài）递业发展。在（zài）专（zhuān）家看来，《征求意见稿》完（wán）善了快递行业政策体系，为规范快递（dì）行（háng）业提供法律依据。